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依法传承弘扬中华优秀传统文化
发布时间:2017-08-25    点击数:436

(来源:中国文化报      作者:李袁婕)

 

  中华优秀传统文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是中华民族生生不息并不断发展壮大的丰厚滋养,是中国特色社会主义植根的文化沃土,是当代中国发展的突出优势。如何通过加强法治宣传教育营造良好的文化法治环境,为优秀传统文化传承发展提供有力的法律保障,是文化法治工作者必须回答的时代命题。

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视司法案例对于推进法治建设、促进司法公正、加强法治宣传教育的重要作用,提出构建中国特色案例指导制度。无疑,适应信息化时代的特点和要求,与时俱进运用大数据思维、工具、方法开展司法案例研究,为文化立法、执法、司法和全民守法提供实证研究成果,对于延续中华文脉、全面提升人民群众文化素养、维护国家文化安全、增强国家文化软实力、建设社会主义文化强国具有重要意义。

    为增强全社会传承发展中华优秀传统文化的自觉意识、形成传承发展中华优秀传统文化的良好法治环境提供智力支持。我国司法实践中,文博诉讼案件数量逐年上升,聚法案例平台对2001年至2017年7月31日期间文化遗产案件的统计显示,三大诉讼及执行案件共发生1315件,其中民事诉讼案件数量最多,达945件,占74.01%;行政诉讼案件数量次之,共207件,占15.45%;刑事诉讼案件数量居第三位,共112件,占8.9%,执行案件51件,占0.84%。民事案件的案由中,侵害商标权纠纷数量最多,达314件;各类合同纠纷次之,达153件;著作权权属、侵权纠纷73件,居第三位。此外,文博领域还发生了包括不正当竞争纠纷、房屋拆迁安置补偿合同纠纷、民间借贷纠纷、劳动争议、名誉权纠纷、合伙协议纠纷、产品责任纠纷、物权保护纠纷、股权转让纠纷、虚假宣传纠纷等在内的多种民事案件;刑事案件案由主要涉及盗掘古文化遗址、古墓葬罪和盗窃罪。

    人民法院受理的文博类案件是经济社会发展的晴雨表、社情民意的风向标。通过司法案例研究,讲好中国文博法治故事,不仅可以生动直观地展示中国特色社会主义文博法治的成就和经验,而且可以为中华优秀传统文化传承发展贡献经验和智慧,因此,贯彻落实全面推进依法治国,是促进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求,也是传承中华司法文明、增强文化自信的重要方式。

    为加强司法实践与文博法学教育研究的交流互动、促进文博法学理论繁荣发展提供参考。长期以来,尽管法学界对于文物收藏的基本性质、文物保护法与物权法衔接、相关国际公约与各国文物立法趋势、利用大数据实施民间收藏文物备案、规范民间收藏文物捐赠和展览行为、健全文物流通行业规则、规范文物鉴定以保护消费者权益、鼓励合法收藏与打击文物犯罪并重、遏制文物造假和诈骗行为等问题有所研究,但仍无法满足社会和人民群众对传承发展中华优秀传统文化的迫切需要,其中的一个重要原因是缺乏相关机制,尚未形成案例研究大格局。案例作为司法经验和智慧的结晶,是审判案件的重要参考依据和文博法学研究的实践素材。构建完善的文博案例研究、应用、交流机制,不仅有利于统一裁判尺度、提升司法能力和水平,更有利于加强司法实践与文博法学教育研究的交流互动,促进法学理论繁荣发展。

    为普及文博法律知识提供服务。《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》提出:“建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育,使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。”

    在当前文博工作中,群众普遍关心文物造假、文物鉴定、理性收藏、非国有博物馆管理、民间文物收藏领域诚信体系、活跃市场流通、保障合法权益等文物合理利用的热点问题,结合行业特点和特定群体的法律需求,通过解析实践中已发生的文博民事、行政和刑事诉讼案例,特别是通过对典型司法案例的宣传,充分发挥指导性案例和典型案例的引导、示范与教育功能,不仅可以把法律条文转化为引导、保障文博事业发展的基本规则,提升政府服务、监管能力和广大群众的自觉守法意识,而且可以大力弘扬社会主义核心价值观,促进法治中国建设。

    今年,在《中华人民共和国文物保护法》实施35周年之际,我们尝试为读者奉献了我国第一本文博诉讼案例解析类图书《文博诉讼案例解析》。根据实事求是、学以致用原则,编者在编写本书案例时,刻意针对每一个主题提供一个实践样本。由于这是一次通过司法案例讲好文博法治故事、服务人民群众、服务国家治理的探索和实践,受篇幅限制,可能无法准确、全面地呈现文博诉讼全貌,所以恳请广大读者批评指正。

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